英国《2025年公平交易义务(猪业)条例》(FDOP2025)将于2025年8月13日起生效执行。新法规将保护养猪户免受不公平行为侵害,以及让他们在生猪销售上有更多控制权。
条例规定,猪肉加工商向养猪户购买猪只,必须签订纸质合同,并且合同中清晰载明关于定价、合同期限、终止方式及争议解决方式的明确条款。
条例要求合同必须包括争议解决程序。若28天内未解决,养猪户可将违规行为升级至农业供应链仲裁员(ASCA),仲裁员可以对猪肉加工商处以最高1%营业额的罚款和/或命令赔偿。
养猪户可以向仲裁员投诉的情况包括:没有书面合同,合同缺少条例中规定的条款,合同违反法规,尽管请求但未提供可变定价的澄清等。
新法规出台的起因
2021年-2022年期间,由于英国脱欧以及新冠疫情的扰乱,导致英国养猪产业出现了大规模的出栏积压。养殖户被迫以远低于成本价出售猪只,甚至被迫将猪只扑杀。在猪肉供应链中,由于养殖户的市场劣势地位,导致产业链的损失主要由养殖户消化。
养殖户与大型猪肉加工商之间的权利不平衡是主要问题,在大型的加工商面前养殖户缺乏议价能力,合同中的定价机制缺少透明度,且存在对养猪户不公平的合同安排。
这促使英国农业部门发起了供应链公平性审查。2022年2月,时任农业大臣维多利亚·普伦蒂斯宣布审查猪肉供应链的合同实践,旨在解决不公平条款问题。这直接促成了该公平交易条例的的制定。